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減稅降費“紅包”落地 制造業受益幾何

2019-07-05 07:26  來源:廣西日報
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進入7月,2019年已過半,隨著深化增值稅改革、小微企業普惠性減稅政策、個稅改革等一系列減稅降費政策全面落地,特別是提高研發費用稅前加計扣除比例、固定資產加速折舊優惠擴圍、降低社會保險費率等政策的密集出臺,制造業迎來了加快轉型升級的政策窗口期。

制造業是廣西實體經濟發展的根基。在加快新舊動能轉換、推動經濟向高質量發展的關鍵時期,新一輪大規模減稅降費政策的實施,能否穩定企業預期、提振發展信心?對制造業加快轉型升級和創新驅動發展又有哪些利好?

稅收新政落地 催生企業技術升級

今年5月,財政部、稅務總局聯合發布了《關于擴大固定資產加速折舊優惠政策適用范圍的公告》,將適用固定資產加速折舊優惠的行業范圍擴大至全部制造業領域,這對推動制造業技術改造和設備更新,無疑打了一劑強心針。

按照黨中央、國務院減稅降費的決策部署,自2018年起至2020年,對企業新購進單位價值不超過500萬元的設備、器具,允許一次性計入當期成本費用在所得稅前扣除,這一政策大幅度提高了此前出臺的一次性稅前扣除的固定資產單位價值上限,也沒有行業限制,包括制造業在內的所有行業企業均可依法享受。

“對于制造業企業來說,創新是關鍵,生產設備的更新、技術升級改造是企業生產成本中的重要部分,近年來國家陸續出臺固定資產折舊、研發費用稅前加計扣除等一系列政策,這對企業來說是重大利好。”廣西太古可口可樂飲料有限公司相關負責人表示。

該負責人向記者介紹,隨著固定資產加速折舊優惠政策的擴圍,太古可口可樂也享受到相應的政策紅利,一方面減輕了企業當期的稅收負擔,緩解企業因稅負造成的現金流壓力;另一方面,由于制造業有大量購進生產設備的需求,固定資產加速折舊的稅收優惠激勵將促進企業加快設備更新、科技研發創新,擴大生產投資等。

資金緊張、流動性不足,成為當前制約制造業企業經營發展的顯著壓力之一。作為南寧市裝備制造業的代表性企業,南南鋁加工有限公司在建設期采購設備產生的增值稅留抵金額大約有4.97億元,加上出口業務又形成一部分增值稅留抵稅款,造成公司流動資金長期緊張。

隨著“對裝備制造等先進制造業、研發等現代服務業符合條件的企業和電網企業在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還”政策落地實施,該公司獲得一次性退還增值稅留抵稅額5.9億元,解決了困擾公司多年的資金缺口壓力。

稅負下降意味著增加了現金流,這為企業擴大研發和生產,加快企業技術改造和產品升級提供了有力支撐。“我公司是以技術為核心的創新型企業,至今共發生研發費用2.42億元,取得發明、實用新型等160多項專利技術,研發費用的加計扣除政策為推動研發項目長期投入、提高自主創新能力、加快企業技術升級等提供了政策保障。”南南鋁加工有限公司相關負責人表示。

打好減負組合拳 制造業“突圍”增底氣

國家稅務總局最新數據顯示,今年1-5月,全國累計新增減稅降費8930億元,其中新增減稅8168億元,新增社保費降費762億元,深化增值稅改革等一系列減稅降費政策集中發力,制造業是最大受益者。專家預計,隨著預期趨穩,后續制造業企業利潤空間將逐步加大。

深化增值稅改革落地實施,制造業等行業稅率從16%降至13%,成為“最大贏家”。降稅3個點,受益連成線。增值稅稅率下調3個百分點,為經濟下行壓力下制造業企業“突圍”騰出更大空間。

啤酒制造業近年來受市場新興產品沖擊,銷售額大幅下降,其中,廣西珠江啤酒有限公司受影響較大。增值稅稅率下調后,該公司財務總監東季全終于一展笑顏:“我們企業現在面臨最大的挑戰就是研發資金不足、研發力度不夠,產品更新換代速度跟不上社會需求。在困難時期,減稅降費新政猶如一針強心劑,給企業注入發展新活力。”據測算,該公司將獲得200多萬元的減稅紅利,計劃加大研發投入,努力開拓新市場。

“減下去的是稅費,提上來的是生產力。百色鋁產業二次創業正逢其時!”百色市鋁產業發展辦公室常務副主任陸偉介紹,以中鋁廣西分公司為例,按照2018年經營規模,享受制造業現行16%的稅率降至13%政策,全年預計減免稅款2200萬元,這將為鋁產業提升核心競爭力、實現技術轉型升級提供新動力。

作為全國生態型鋁產業示范基地,百色鋁土礦已探明儲量約占全國的四分之一,鋁及配套產業產值超過千億元。陸偉表示,百色市將用足用好稅收優惠政策,做好鋁精深加工招商引資和項目服務,加強鋁產業配套建設,逐步建立起鋁資源高效循環利用產業體系,實現鋁產業再次騰飛。

除了更大規模的減稅政策落地,自治區一系列的降費政策也全面推開,新一輪降費“組合拳”為制造業企業松綁減負:今年以來,累計降低一般工商業電價7.37分/千瓦時,下調非居民用水價格10%-20%,工業土地出讓底價可按標準的70%執行,出臺降低社會保險費率實施方案……

面對當前異常復雜的國內外經濟形勢,制造業轉型升級的“突圍”之路,無論是“有中出新”的“二次創業”,還是“無中生有”的新模式、新業態、新動能,降本減負都是關鍵一招。只有真正打通企業降本減負通道,制造業企業轉型升級的信心才能更足、步伐才能更穩。

政企攜手齊發力 營造良好產業生態

推動先進制造業和現代服務業深度融合,堅定不移建設制造強國,是今年經濟工作的重要任務之一。推動實現制造業高質量發展,尤須營造與之相適應的產業生態。其中,降低制造業企業成本,促進公平競爭尤其重要。

對于廣西來說,降本減負更是穩住經濟發展大局的重要舉措。近年來,我區經濟穩增長的壓力前所未有。今年前4個月,全區總產值前110家企業中有47家負增長,廣西工業面臨著生產要素成本全面上升、企業投資意愿下降等新形勢、新風險。

“隨著市場競爭不斷加劇,產業鏈整體性技術升級的需求益發迫切。當前,企業承受著融資、生產經營成本過高的突出壓力。”廣西正潤集團相關負責人表示,當前企業正在加快形成集原材料研發、生產、加工、市場供應于一體的一條龍制造型鋁電子新材料產業鏈,由于企業所在的賀州市電力能源種類單一,鋁電子新材料產業成員企業用電成本遠高于同行主要競爭對手,希望政府能進一步通過降低稅費或政策補償,降低資源使用成本,提升企業綜合實力和競爭力。

“必須在改革創新上再出發,打通痛點、堵點,激發市場主體的活力,全面提升工業發展的動力。”在此輪解放思想大討論中,自治區工信廳針對要素保障改革緩慢、電價過高等問題,提出今年要抓住企業最關心的用電、用氣、物流等關鍵點,通過組織開展增量電量專場交易、對增量電量免收基本電費、出臺促增長專項交易政策等措施進一步釋放改革紅利,降低企業成本;針對融資難、融資貴的頑疾,創新工業投融資體制,組建廣西工業高質量發展基金,形成財政補貼、直投、產業基金、融資擔保等多種方式并存的新型投融資模式。

今年我區還積極組織開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,對拖欠民營企業賬款問題進行全面排查、建立臺賬,加大對有關清欠工作的審計力度,確保清欠各項工作穩步推進,進一步降低企業經營成本,提振企業信心。

今年2月,自治區財政廳成立了減稅降費工作領導小組,加強組織、協調、推動、督促、檢查,逐一落實各項稅收優惠政策,為落實減稅降費工作提供機制保障。

“為落實中央和自治區減稅降費政策,我區將按照中央對一批政府性基金、行政事業性收費停征或下調征收標準,對政府性基金、行政事業性收費在門戶網站實行‘一張網’公示,凡未在網站公開公示的,一律不得收費。通過推動一系列減稅降費政策,增強企業獲得感,為產業發展營造良好生態。”自治區財政廳負責人表示。

作為落實減稅降費政策的“主攻手”,廣西各級稅務部門不斷提升服務水平,進一步簡化流程資料、減少辦稅次數、縮短辦稅時間,努力實現減稅降費涉稅事項“最多跑一次”“全程網上辦”,增進辦稅便利,讓更大規模減下來的“真金白銀”真正落入企業口袋。(周紅梅 駱萬麗)

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